2010년 6월 21일 홋카이도 오타루시(小樽市)의회에서 제출한 의견서이다. 일본 정부에 대한 국제사회의 규탄에도 불구하고 미온적 태도를 보이는 일본 정부에 대한 비판과 1993년 고노 담화를 계승하여 조속한 문제해결을 도모하고 후속 세대에 대한 교육에 노력할 것과 전시성적강제피해자문제해결촉진법안(戦時性的強制被害者問題解決促進法案)의 제정, 미공개 자료 공개, 사죄, 배상 등을 요구하는 내용이 수록되어 있다.